A mai világban a Szalayné Sándor Erzsébet rendkívül releváns probléma, amely számos embert érint az élet különböző területein. Legyen szó szakmai, személyes vagy tudományos területen, a Szalayné Sándor Erzsébet nagy érdeklődést és vitát váltott ki, sokak kíváncsiságát ébresztve. Ez a jelenség az elmúlt években egyre nagyobb jelentőséggel bír a társadalomra gyakorolt hatása és a döntéshozatalra gyakorolt hatása miatt. Ezért elengedhetetlen, hogy elmélyítsük ismereteinket a Szalayné Sándor Erzsébet-ről és annak következményeiről, hogy jobban megértsük hatókörét, és lehetséges megoldásokat találjunk az általa jelentett kihívásokra.
Szalayné Sándor Erzsébet (Zsombolya, 1961 –) magyar jogász, egyetemi tanár és dékán, Nemzetiségi Ombudsmanhelyettes, az Európa Tanács nemzetközi szakértője.
Pályája
1986-ban szerzett jogi diplomát a Janus Pannonius Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Karán. Ugyanebben az évben az egyetem Nemzetközi és Európa-jogi Tanszékén kezdte meg munkáját Herczegh Géza professzor közvetlen munkatársaként, ahol az oktatás mellett 1998-ban szerzett PhD fokozatot „A kisebbségek nemzetközi jogi védelme” témakörben.
2002 és 2004 között az Pécsi Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Karának oktatási dékánhelyettese volt, 2004-től 2007-ig az intézmény dékánja, ezzel az első nő, aki jogi kari dékán lett Magyarországon. 2008 és 2013 között az egyetem mellett működő Európa Központ[1] igazgatója, 2014-től a Központ tiszteletbeli igazgatója.2011-ben habilitált (témája: „Új távlatok az európai alapjogvédelemben”), majd 2014-ben megkapta egyetemi tanári kinevezését.
Oktatói pályafutása során számos külföldi egyetem vendégelőadója volt, kiemelendő a kolozsváriBabeș–Bolyai Tudományegyetem Jogi Karán végzett tevékenysége, amelyet 2004-2005. tanév óta folyamatosan lát el. Oktatói tevékenységéért a Babeș–Bolyai Tudományegyetem 2015-ben „Professor Honoris Causa” kitüntető címet adományozott részére.
Magyarország Országgyűlése 2013. október 21-én 286 igen szavazattal az alapvető jogok biztosának a Magyarországon élő nemzetiségek jogainak védelmét ellátó helyettesévé választotta.[2] Hat éves mandátuma 2019. október 21-én lejárt, kiemelkedő szakmai tevékenysége alapján azonban az Országos Nemzetiségi Önkormányzatok Szövetsége és az Országgyűlés Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága tagjai egyhangúlag támogatták ismételt jelölését és újraválasztását. Az Országgyűlés 2019. november 4-i ülésén 153 igen szavazattal, (az országgyűlési képviselők közel 80%-os támogatásával) ismételten az alapvető jogok biztosának a Magyarországon élő nemzetiségek jogainak védelmét ellátó helyettesévé választotta.[3] Ezzel Dr. Kaltenbach Jenő korábbi kisebbségi ombudsman mellett ő az egyetlen, akinek az ombudsmani intézmény 25 éves fennállása alatt második alkalommal bizalmat szavaztak.
Az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága kiemelkedő nemzetközi kisebbségvédelmi tevékenységére tekintettel 2016. május 25-i ülésén megválasztotta a Kisebbségvédelmi Keretegyezmény Tanácsadó Bizottságának állandó tagjai közé.
Végzettség, tudományos fokozatok
Professor Honoris Causa (Babeș–Bolyai Tudományegyetem, Kolozsvár, 2015)
Egyetemi tanár (PTE, 2014)
Habilitáció (PTE, 2011 – „Új távlatok az európai alapjogvédelemben")
PhD (PTE, 1998 – „A kisebbségek nemzetközi jogi védelme")
Doctor universitatis (PTE, 1992)
Állam- és jogtudományi egyetemi diploma (PTE ÁJK, 1986)
Jelenlegi közjogi és tudományos megbízatásai
A Magyarországon élő nemzetiségek jogainak védelmét ellátó biztoshelyettes (2013. októbertől)
Pécsi Tudományegyetem, Állam- és Jogtudományi Kar, Nemzetközi- és Európajogi Tanszék (1986-tól) – egyetemi tanár
Európa Tanács Kisebbségvédelmi Keretegyezmény Tanácsadó Bizottságának állandó tagja (2016-tól)
Korábbi vezetői tapasztalatok
PTE ÁJK Európa Központ – Centre for European Research and Education (CEERE) igazgató (2008-2013), tiszteletbeli igazgató (2014-)
NKE Nemzetközi Intézet intézetigazgató (2013-2015)
PTE ÁJK dékán (2004-2007)
PTE ÁJK Nemzetközi- és Európajogi Tanszék tanszékvezető (2004-2007)
PTE ÁJK oktatási dékánhelyettes (2002-2004)
Ösztöndíjak
Max Planck Institute for Comparative Public Law and International Law (2017)
MTA Bolyai János kutatói ösztöndíj (1999-2002)
TEMPUS (1997, Universität Bayreuth)
Schweizerische Osteuropa Bibliothek (1996, Bern)
TEMPUS (1996, Karl-Franzens-Universität Graz)
European University Institute (1995, Firenze)
DAAD kutatói ösztöndíj (1990, Universität Bayreuth)
Kutatási tevékenység
Kisebbségvédelem a nemzetközi jogban
Az egyén jogi helyzete az Európai Unióban – uniós polgárság, az uniós alapjogok rendszere, alapjogok és alapszabadságok konvergenciája
Nemzetközi jog – uniós jog – belső jog egymásra hatása az alapjogok terén különös tekintettel a bíróságok szerepére
Oktatási tevékenység Magyarországon
PTE Állam- és Jogtudományi Kar (1986 óta – nemzetközi jog, kisebbségvédelem, Európai Unió jog- és intézményrendszere)
Nemzeti Közszolgálati Egyetem, Nemzetközi Intézet (2013-2015)
Országos Igazságszolgáltatási Tanács (2000-2003 – magyar bírák európajogi képzése)
Berzsenyi Dániel Főiskola Szombathely (2003-2007)
Oktatási tevékenység külföldön
Sapientia Erdélyi Magyar Tudományegyetem, Kolozsvár – 2017 – Jogász szak – Az emberi jogok nemzetközi védelme
Babes-Bolyai Tudományegyetem Jogi Kar, Kolozsvár – 2004-2005. tanév óta folyamatosan – Európajog (alapképzésben), Az egyén jogi helyzete az Európai Unióban (mesterképzésben)
Phillips-Univesität Marburg, 2005. június – Rechtliche Stellung von Minderheiten in Europa (Interdisziplinäre Arbeitsgruppe Europa, Modul Europäische Studien
Universität Bayreuth, 1992-1993. tanév 2. szemeszter – Ungarn und die EG – neuere Ergebnisse der ungarischen Wirtschaftsgesetzgebung
Universität Bayreuth, 1991-1992. tanév 2. szemeszter – Minderheitenschutz im 20. Jahrhundert
Pályázati tevékenység
OTKA 2015-2019 (vezető) – Az Uniós egyenlő bánásmód joganyag implementációja Magyarországon – jogalkotás és jogalkalmazás
LLP Jean Monnet Programme 357640-LLP-2011-HU-AJM-ICS – EU-SCHOLA (2012) – European Union in the Schools – projektfelelős
HUHR/1001/2.2.1/005 (2011-2012) – IPA CBC projektfelelős – IDEM: International development management course based on the Cooperation of South Transdanubian and Croatian educational institutions
LLP Erasmus IP 2009-2012 (partner projektfelelős) – Citizenship and Combating Crime in the EU
IRM/TKFO/69-1/2008 (külső szakértő) – „Itt vagyunk!" – A harmadik országok állampolgárainak beilleszkedését segítő európai integrációs alap
CEEPUS II HU-0309-00-0809 és HU-0309-00-0910 (szakmai koordinátor) – Minorities in Central Europe – Law, Culture, Politics
CEEPUS II HU-0005-01-0506 (szakmai koordinátor) – Convergence of Legal Systems
PFP-0591/1998 (szakmai koordinátor) – Kisebbségvédelem az Európai Unióban
OTKA 1986-1988 (tag) – A nemzetiségi kérdés alkotmányjogi és nemzetközi jogi kérdései
Tagság szakmai és tudományos szervezetekben
Az Európa Tanács Nemzeti kisebbségekről szóló keretegyezményének végrehajtását ellenőrző tanácsadó bizottságának tagja (2016-)
Jogi Szakvizsga Bizottság tagja
Federation International pour le Droit Europeen (FIDE) Magyar Tagozat alapító tag, igazgatósági tag
International Law Association (ILA) Magyar Tagozat
Magyar Külügyi Társaság
MTA Gazdaság- és Jogtudományok Osztálya Közigazgatási-tudományi Bizottság
PTE ÁJK Doktori Iskola törzstag, alprogramvezető (2002-2013)
Kisebbségi Jogvédő Alapítvány kuratóriumi tag
Középkori Egyetem Alapítvány, kuratóriumi tag
Europäische Rechtsakademie (ERA) Trier kuratóriumi tag (2008-2011)
Magyar Szociológiai Társaság, Nemzeti- és Etnikai Kisebbségkutató Szakosztály
MTA PAB tagja, a IX. sz. Gazdaság- és Jogtudományok Szakbizottságának elnöke (2005-2008)
EK Bizottság szóvivői hálózata magyar csoportjának tagja (1992-1994)
Miniszterelnöki Hivatal Kisebbségi Hivatala tanácsadó testületének tagja (1989-1990)
Szerkesztőbizottsági tagságok
Pécs Journal of International and European Law (PJIEL) – PTE ÁJK (2014 óta)
Hungarian Yearbook of International and European Law – Eleven Intl. Publishing (2012 óta)
Európai Tükör – Külgazdasági és Külügyminisztérium (2010-2011)
Journal of European and Regional Studies – Acta Universitatis Sapientiae (2009)
Jura – PTE ÁJK (2007 óta)
Közjogi Szemle – HVG-Orac (2007 óta)
Studia Europaea – PTE ÁJK Európa Központ könyvsorozata (sorozatszerkesztő) (2007)
Nyelvtudása
Magyar anyanyelve mellett angolul, németül és románul felsőfokon beszél.